各省、自治區住(zhu)房(fang)城鄉建設廳，直轄市(shi)建委，新疆生產(chan)建設兵團建設局(ju)(ju)，國務院有關部門建設司（局(ju)(ju)），有關中央企(qi)業：

　　現將修訂后的(de)《工(gong)(gong)程建(jian)設(she)工(gong)(gong)法(fa)管理辦(ban)法(fa)》印發給你(ni)們，請認真貫徹執(zhi)行。原《工(gong)(gong)程建(jian)設(she)工(gong)(gong)法(fa)管理辦(ban)法(fa)》（建(jian)質[2005]145號）同時廢止。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉建設部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年7月16日(ri)

工程建設工法管理辦法

　　第一條　為促進建筑施(shi)工(gong)(gong)企業技術(shu)創(chuang)新，提升施(shi)工(gong)(gong)技術(shu)水平，規(gui)范工(gong)(gong)程建設(she)工(gong)(gong)法的管理，制定本辦(ban)法。

　　第二條　本辦法(fa)適(shi)用于工(gong)法(fa)的開發、申報、評(ping)審和成(cheng)果管理。

　　第三條　本(ben)辦法所稱的工(gong)(gong)法，是(shi)指以工(gong)(gong)程為對象，以工(gong)(gong)藝為核心，運用系統工(gong)(gong)程原理(li)，把(ba)先進技術和科(ke)學管(guan)理(li)結(jie)合(he)起(qi)來，經過(guo)一定工(gong)(gong)程實(shi)踐形成的綜合(he)配套的施工(gong)(gong)方法。

　　工(gong)(gong)法分為房屋建筑工(gong)(gong)程(cheng)、土木工(gong)(gong)程(cheng)、工(gong)(gong)業安裝工(gong)(gong)程(cheng)三個類別。

　　第四條　工法(fa)分(fen)為企業級(ji)(ji)、省（部）級(ji)(ji)和國家(jia)級(ji)(ji)，實施分(fen)級(ji)(ji)管理。

　　企業(ye)級工(gong)法由建(jian)筑施工(gong)企業(ye)（以下簡稱企業(ye)）根(gen)據(ju)工(gong)程(cheng)特點開(kai)發(fa)，通過(guo)工(gong)程(cheng)實際應(ying)用，經企業(ye)組織評審和公布(bu)。

　　省(sheng)（部）級工(gong)法(fa)由企(qi)業(ye)自(zi)(zi)愿申(shen)報，經省(sheng)、自(zi)(zi)治區(qu)、直轄市住房城鄉建(jian)設主(zhu)管部門(men)或國(guo)務(wu)院有(you)關部門(men)（行業(ye)協(xie)會）、中(zhong)央管理的有(you)關企(qi)業(ye)（以下(xia)簡稱省(sheng)（部）級工(gong)法(fa)主(zhu)管部門(men)）組(zu)織評審和公(gong)布。

　　國家(jia)級工(gong)法由企業自(zi)愿申報，經省（部）級工(gong)法主管部門推薦，由住房和(he)城鄉建(jian)設(she)部組織(zhi)評審(shen)和(he)公布(bu)。

　　第五條　工(gong)法必須符合國家工(gong)程建設的方針、政(zheng)策(ce)和(he)標準(zhun)，具(ju)有先進(jin)性、科學性和(he)適用性，能(neng)保(bao)證工(gong)程質量安全、提高施工(gong)效(xiao)率和(he)綜合效(xiao)益，滿足節(jie)約(yue)資源、保(bao)護環(huan)境等要求(qiu)。

　　第六條　企業應(ying)當建立工(gong)(gong)(gong)(gong)法管(guan)理制(zhi)度，根據(ju)工(gong)(gong)(gong)(gong)程特點制(zhi)定工(gong)(gong)(gong)(gong)法開(kai)發計劃，定期(qi)組織企業級(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)法評(ping)審，并(bing)將公布的企業級(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)法向省（部）級(ji)工(gong)(gong)(gong)(gong)法主管(guan)部門備案。

　　第七條　企業應(ying)(ying)在(zai)工(gong)(gong)程(cheng)建設中(zhong)積極(ji)推廣應(ying)(ying)用工(gong)(gong)法，推動技術創新成果轉化(hua)，提升(sheng)工(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)的科技含量。

　　第八條(tiao)　省(sheng)（部(bu)）級(ji)(ji)工(gong)法主(zhu)管部(bu)門應當督促指(zhi)導(dao)企業開展工(gong)法開發和推(tui)廣應用(yong)，組(zu)織省(sheng)（部(bu)）級(ji)(ji)工(gong)法評(ping)審，將(jiang)公(gong)布的(de)省(sheng)（部(bu)）級(ji)(ji)工(gong)法報(bao)住(zhu)房和城鄉建設部(bu)備案，擇優推(tui)薦申報(bao)國(guo)家級(ji)(ji)工(gong)法。

　　第九條　住房和城(cheng)鄉(xiang)建設部每兩(liang)年組織一次國家級工法評審(shen)，評審(shen)遵循優中選優、總(zong)量控(kong)制的原則。

　　第十條　國家級工法申報(bao)遵循企(qi)業自愿原則，每(mei)項工法由一家建筑施工企(qi)業申報(bao)，主(zhu)要完成(cheng)人員不超過5人。申報(bao)企(qi)業應(ying)是(shi)開發(fa)應(ying)用工法的主(zhu)要完成(cheng)單位。

　　第十一(yi)條　申報國家級(ji)工法應滿足以下(xia)條件：

　　（一(yi)）已公布(bu)為省（部(bu)）級工法；

　　（二）工(gong)法的關鍵性技術(shu)達到國內領先及以(yi)上水平；工(gong)法中采(cai)用的新(xin)技術(shu)、新(xin)工(gong)藝、新(xin)材料尚沒有(you)相應(ying)的工(gong)程建設國家、行(xing)業或地方標準的，已經省級及以(yi)上住(zhu)房城鄉建設主管部門組織的技術(shu)專家委(wei)員會審定；

　　（三）工法已(yi)經過2項(xiang)及以上(shang)工程實踐應用，安全可靠(kao)，具有較高推廣應用價值，經濟效益和社會(hui)效益顯著；

　　（四(si)）工(gong)法遵循國(guo)家(jia)工(gong)程建設(she)的方(fang)針、政策和(he)工(gong)程建設(she)強(qiang)制性標準，符合(he)國(guo)家(jia)建筑(zhu)技術(shu)發(fa)展方(fang)向和(he)節約資源、保護環境等要求；

　　（五）工法編寫內容齊全(quan)(quan)完整，包括前言、特(te)點、適用(yong)范圍、工藝原(yuan)理、工藝流程及操(cao)作要點、材料與設備、質量(liang)控制、安全(quan)(quan)措(cuo)施、環保(bao)措(cuo)施、效益分析和(he)應用(yong)實例；

　　（六(liu)）工(gong)(gong)法內(nei)容不得(de)與已公布的(de)有效期內(nei)的(de)國家(jia)級(ji)工(gong)(gong)法雷同。

　　第十二條　申報國家級工法按(an)以(yi)下程序(xu)進(jin)行：

　　（一）申(shen)(shen)報企業向(xiang)省（部(bu)）級(ji)工法主管部(bu)門(men)提交申(shen)(shen)報材料；

　　（二）省(sheng)（部(bu)(bu)）級工法主管部(bu)(bu)門(men)審核企業申報材(cai)料，擇優向住(zhu)房和城(cheng)鄉建(jian)設部(bu)(bu)推薦。

　　第十(shi)三條　企業(ye)申(shen)報(bao)國(guo)家級(ji)工(gong)法，只能向(xiang)批(pi)準(zhun)該(gai)省（部(bu)(bu)）級(ji)工(gong)法的(de)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)申(shen)報(bao)，同(tong)一工(gong)法不得同(tong)時向(xiang)多個省（部(bu)(bu)）級(ji)工(gong)法主管(guan)部(bu)(bu)門(men)申(shen)報(bao)。

　　第十四條　省（部）級工法主管部門(men)推薦申報(bao)國(guo)家級工法時，內容不得存在雷同。

　　第十五條(tiao)　國家級(ji)工法申報資料應(ying)包(bao)括以下內(nei)容：

　　（一）國家級(ji)工法申(shen)報(bao)表；

　　（二）工法文(wen)本；

　　（三(san)）省（部）級(ji)工法批準(zhun)文件(jian)、工法證書；

　　（四）省（部）級(ji)工法評(ping)審意見（包括關(guan)鍵技術(shu)的評(ping)價）；

　　（五）建設(she)單位(wei)或(huo)監理(li)單位(wei)出具的(de)工(gong)程(cheng)(cheng)應用證明(ming)、施工(gong)許可證或(huo)開工(gong)報告(gao)、工(gong)程(cheng)(cheng)施工(gong)合同；

　　（六(liu)）經濟效(xiao)益證(zheng)明；

　　（七）工(gong)法應用的有關照片(pian)或視頻資(zi)料；

　　（八）科技查新報告；

　　（九）涉及他方專(zhuan)利的無爭(zheng)議聲明書；

　　（十）技(ji)(ji)術(shu)標準、專利證(zheng)書、科(ke)技(ji)(ji)成果獲獎證(zheng)明(ming)等其他(ta)有關材料(liao)。

　　第十六條　國家級(ji)工法評(ping)審(shen)(shen)分為形式(shi)審(shen)(shen)查(cha)、專業組審(shen)(shen)查(cha)、評(ping)委(wei)會審(shen)(shen)核三個階段。形式(shi)審(shen)(shen)查(cha)、專業組審(shen)(shen)查(cha)采用網絡評(ping)審(shen)(shen)方式(shi)，評(ping)委(wei)會審(shen)(shen)核采用會議評(ping)審(shen)(shen)方式(shi)。

　　（一）形(xing)式審(shen)查。對申報資料完整性、符(fu)合性進(jin)行審(shen)查，符(fu)合申報條件(jian)的(de)列入(ru)專業組(zu)審(shen)查。

　　（二）專(zhuan)業組審(shen)(shen)查。對通過形(xing)式審(shen)(shen)查的(de)工法按(an)專(zhuan)業分組，評(ping)(ping)審(shen)(shen)專(zhuan)家對工法的(de)關鍵(jian)技術水(shui)平(ping)、工藝流程和操作要(yao)點的(de)科學性、合理性、安全可靠性、推廣應用價值、文(wen)本編制等進行評(ping)(ping)審(shen)(shen)，評(ping)(ping)審(shen)(shen)結果提(ti)交評(ping)(ping)委會審(shen)(shen)核。

　　（三）評(ping)委(wei)會(hui)(hui)審核(he)。評(ping)委(wei)會(hui)(hui)分房屋(wu)建筑(zhu)、土木工(gong)程、工(gong)業安(an)裝工(gong)程三類進行評(ping)議審核(he)、實名投票表(biao)決，有效票數達(da)到(dao)三分之二(er)及以上的通過審核(he)。

　　第十七(qi)條　住房和(he)城(cheng)鄉(xiang)建設部負(fu)責建立國家(jia)(jia)級(ji)工(gong)法評(ping)審專(zhuan)家(jia)(jia)庫，評(ping)審專(zhuan)家(jia)(jia)從專(zhuan)家(jia)(jia)庫中選取(qu)。專(zhuan)家(jia)(jia)庫專(zhuan)家(jia)(jia)應具(ju)有高級(ji)及以(yi)上(shang)專(zhuan)業技(ji)術職稱，有豐富的施工(gong)實(shi)踐經驗和(he)堅實(shi)的專(zhuan)業基(ji)礎(chu)理論(lun)知識(shi)，擔(dan)任過大(da)型施工(gong)企業技(ji)術負(fu)責人或大(da)型項目負(fu)責人，年齡不超過70周(zhou)歲。院士、獲(huo)得(de)省（部）級(ji)及以(yi)上(shang)科技(ji)進步獎和(he)優(you)質工(gong)程獎的專(zhuan)家(jia)(jia)優(you)先選任。

　　第(di)十八條　評(ping)審(shen)(shen)專家應(ying)堅持公正(zheng)、公平的原則，嚴(yan)格按照標準評(ping)審(shen)(shen)，對評(ping)審(shen)(shen)意見(jian)負(fu)責(ze)，遵守評(ping)審(shen)(shen)工作紀律和保密(mi)規定，保證工法評(ping)審(shen)(shen)的嚴(yan)肅性和科學性。

　　第十九條　國(guo)家(jia)級工法評(ping)審實行專家(jia)回避制度，專業(ye)(ye)組評(ping)審專家(jia)不得評(ping)審本企(qi)業(ye)(ye)工法。

　　第二十條　住房和城鄉建設部對審核(he)通過的國家級工法(fa)進行公(gong)示(shi)，公(gong)示(shi)無異議后(hou)予以公(gong)布(bu)。

　　第二十一條　對獲得國家級工法的單位(wei)和個人，由住房和城鄉建設(she)部頒發(fa)證書。

　　第(di)二十(shi)二條　住房和(he)城鄉建設(she)部負(fu)責(ze)建立(li)國家級工法(fa)管(guan)理和(he)查(cha)詢信息(xi)系統(tong)，省（部）級工法(fa)主管(guan)部門(men)負(fu)責(ze)建立(li)本地區(qu)（部門(men)）工法(fa)信息(xi)庫。

　　第二十(shi)三條(tiao)　國家級工法(fa)有效期(qi)為(wei)8年(nian)。

　　對有效(xiao)期內的(de)國家級工法(fa)，其完成單位應注意技術跟(gen)蹤，注重(zhong)創(chuang)新和發展，保持工法(fa)技術的(de)先進性和適(shi)用性。

　　超出有效期的國家級工法仍具(ju)有先進性的，工法完(wan)成單位可重(zhong)新申報。

　　第二十四(si)條　獲(huo)得(de)國家級工(gong)法(fa)(fa)(fa)證書的單位(wei)為該工(gong)法(fa)(fa)(fa)的所有(you)(you)權(quan)人。工(gong)法(fa)(fa)(fa)所有(you)(you)權(quan)人可根據國家有(you)(you)關法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規的規定(ding)有(you)(you)償轉(zhuan)讓(rang)工(gong)法(fa)(fa)(fa)使(shi)用(yong)權(quan)，但(dan)工(gong)法(fa)(fa)(fa)完成單位(wei)、主要完成人員不得(de)變更。未(wei)經(jing)工(gong)法(fa)(fa)(fa)所有(you)(you)權(quan)人同意，任何單位(wei)和個人不得(de)擅自(zi)公開(kai)工(gong)法(fa)(fa)(fa)的關鍵技術內容。

　　第二十五條　鼓勵(li)企業采(cai)用新技(ji)(ji)術(shu)、新工藝(yi)、新材(cai)料(liao)、新設備，加快技(ji)(ji)術(shu)積累和科技(ji)(ji)成果(guo)轉化。鼓勵(li)符(fu)合專利法(fa)、科學技(ji)(ji)術(shu)獎勵(li)規定條件的工法(fa)及其關(guan)鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)申請專利和科學技(ji)(ji)術(shu)發明、進步獎。

　　第(di)二(er)十(shi)六條　各級住房城鄉(xiang)建設主管部(bu)門和(he)有(you)關部(bu)門應積極(ji)推動(dong)將技術領先、應用廣泛、效益顯著的(de)(de)工法納入相關的(de)(de)國(guo)家標準、行業標準和(he)地方標準。

　　第二十七(qi)條　鼓勵(li)企業積極開(kai)發和推廣(guang)應(ying)用(yong)(yong)工法(fa)(fa)。省（部）級工法(fa)(fa)主管部門應(ying)對開(kai)發和應(ying)用(yong)(yong)工法(fa)(fa)有突(tu)出貢(gong)獻(xian)的企業和個(ge)(ge)人(ren)給予表彰(zhang)。企業應(ying)對開(kai)發和推廣(guang)應(ying)用(yong)(yong)工法(fa)(fa)有突(tu)出貢(gong)獻(xian)的個(ge)(ge)人(ren)給予表彰(zhang)和獎(jiang)勵(li)。

　　第二十八條(tiao)　企業提(ti)供虛(xu)假材料申報(bao)國家(jia)級(ji)工法的，予以(yi)全國通報(bao)，5年內不受理其申報(bao)國家(jia)級(ji)工法。

　　企業以剽(piao)竊作假等(deng)欺騙手段獲得國(guo)家級(ji)工法(fa)的，撤消其國(guo)家級(ji)工法(fa)稱號，予(yu)以全國(guo)通報，5年(nian)內不受理其申報國(guo)家級(ji)工法(fa)。

　　企業提供虛假材料申報國家級工法，或以剽竊作假等(deng)欺騙手段獲(huo)得(de)國家級工法的，作為不良(liang)行為記錄，記入企業信(xin)用檔(dang)案。

　　第二十九條　評(ping)審專(zhuan)家(jia)存在徇私舞弊、違反回(hui)避制度和保密紀律等行為的，取消國家(jia)級(ji)工法評(ping)審專(zhuan)家(jia)資格。

　　第(di)三十條(tiao)　各地(di)區、各部門可參照本辦法(fa)制(zhi)定省(sheng)（部）級工(gong)法(fa)管(guan)理(li)辦法(fa)。

　　第三十一條　本辦(ban)法自(zi)發(fa)布之日起施(shi)行。原《工(gong)程建設(she)工(gong)法管理辦(ban)法》（建質[2005]145號）同時廢止。