中華人民(min)共和國建(jian)設部令第115號
《建(jian)設(she)工程勘(kan)察質量(liang)管理(li)辦(ban)法(fa)》已于2002年11月(yue)6日經(jing)第64次常務會議討論(lun)通過,現予發布,自(zi)2003年2月(yue)1日起(qi)施行。
部長 汪光燾
2002年(nian)12月(yue)4日
目 錄
第一章 總 則
第(di)二章(zhang) 質(zhi)量責任(ren)和義務
第三章 監督管理
第四章 罰(fa) 則
第五章 附 則
第(di)一章 總 則
第一條 為了(le)加強對建設(she)(she)工(gong)程(cheng)勘察(cha)質量(liang)的管(guan)理(li)(li)(li),保(bao)證建設(she)(she)工(gong)程(cheng)質量(liang),根據《中(zhong)華(hua)人(ren)民共和(he)國建筑法(fa)》、《建設(she)(she)工(gong)程(cheng)質量(liang)管(guan)理(li)(li)(li)條例》、《建設(she)(she)工(gong)程(cheng)勘察(cha)設(she)(she)計管(guan)理(li)(li)(li)條例》等有(you)關法(fa)律(lv)、法(fa)規,制(zhi)定本辦(ban)法(fa)。
第二條(tiao) 凡在(zai)中華人民共和國(guo)境內(nei)從事建設工程勘察活動的(de),必須(xu)遵(zun)守本(ben)辦法。
本辦法所稱(cheng)建設(she)工(gong)程勘察,是指根(gen)據(ju)建設(she)工(gong)程的(de)要求,查(cha)明、分析、評價建設(she)場(chang)地(di)的(de)地(di)質地(di)理環境特征和巖土(tu)工(gong)程條(tiao)件,編(bian)制建設(she)工(gong)程勘察文件的(de)活動。
第三條 工程勘(kan)(kan)察(cha)(cha)企(qi)業(ye)應當按照有關建(jian)設(she)工程質(zhi)量的法律、法規、工程建(jian)設(she)強制性標(biao)準和勘(kan)(kan)察(cha)(cha)合同進行勘(kan)(kan)察(cha)(cha)工作,并對(dui)勘(kan)(kan)察(cha)(cha)質(zhi)量負(fu)責。
勘察(cha)文件應當符合國家規定的勘察(cha)深度要求,必(bi)須真實、準確。
第四條 國(guo)務院建設行政主管(guan)部(bu)門對(dui)全(quan)國(guo)的建設工程(cheng)勘察質量實施統一監督管(guan)理(li)。
國(guo)務院(yuan)鐵路(lu)、交通、水利等有關部門(men)按照國(guo)務院(yuan)規(gui)定的(de)職(zhi)責分(fen)工,負責對全國(guo)的(de)有關專業建設(she)工程(cheng)勘察質量(liang)的(de)監督管理。
縣(xian)級以上(shang)地方(fang)人(ren)民(min)政府(fu)建(jian)設(she)行政主管部門對本行政區域內的(de)建(jian)設(she)工程(cheng)勘(kan)察質量實施監督管理。
縣級(ji)以上地方人民政府有(you)關部門在各(ge)自的職(zhi)責范圍內(nei),負責對(dui)本行政區域(yu)內(nei)的有(you)關專業建(jian)設工(gong)程勘察(cha)質(zhi)量的監督管理。
第(di)二章 質(zhi)量責(ze)任(ren)和義務
第(di)五(wu)條(tiao) 建設單位(wei)應當為勘察工(gong)作提(ti)供必要的(de)(de)現場工(gong)作條(tiao)件,保證合理的(de)(de)勘察工(gong)期(qi),提(ti)供真實、可靠的(de)(de)原始資料。
建設單(dan)位應當嚴格執行國家收費標準,不得迫使工程勘察企業以低于成(cheng)本的價(jia)格承(cheng)攬任(ren)務。
第六條 工程勘察(cha)企業必須依法取得工程勘察(cha)資(zi)質證書(shu),并在資(zi)質等級許可的范圍內承攬勘察(cha)業務。
工程勘察(cha)企(qi)業不得超越其(qi)資質等級(ji)許可的業務范圍(wei)或者以其(qi)他勘察(cha)企(qi)業的名義(yi)承攬勘察(cha)業務;不得允許其(qi)他企(qi)業或者個(ge)人以本企(qi)業的名義(yi)承攬勘察(cha)業務;不得轉(zhuan)包或者違法分包所(suo)承攬的勘察(cha)業務。
第七條(tiao) 工程勘(kan)察企業應當健全勘(kan)察質(zhi)量(liang)(liang)管(guan)理體(ti)系和質(zhi)量(liang)(liang)責任制度。
第八(ba)條 工(gong)程(cheng)勘察企(qi)業應當拒絕用戶提出的違反國家有(you)關(guan)規定的不合理要求,有(you)權提出保證工(gong)程(cheng)勘察質量所必需的現場工(gong)作條件和(he)合理工(gong)期。
第九條 工(gong)(gong)(gong)程(cheng)勘(kan)察(cha)企業應當參與(yu)施工(gong)(gong)(gong)驗槽,及時(shi)解決工(gong)(gong)(gong)程(cheng)設(she)計和施工(gong)(gong)(gong)中與(yu)勘(kan)察(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)有關(guan)的(de)問題。
第十(shi)條(tiao) 工程勘察企(qi)業應(ying)當(dang)參(can)與建設工程質量(liang)事故的分析,并對因(yin)勘察原因(yin)造成(cheng)的質量(liang)事故,提出(chu)相應(ying)的技術處理(li)方案(an)。
第(di)十一條 工程勘察(cha)項目負責(ze)人、審核人、審定人及有關技(ji)術人員應當具有相(xiang)應的技(ji)術職稱(cheng)或者注冊(ce)資(zi)格。
第(di)十二(er)條 項(xiang)目負責人應當組織有關人員做好現場踏勘(kan)(kan)、調查,按照要(yao)求編寫《勘(kan)(kan)察(cha)綱要(yao)》,并對勘(kan)(kan)察(cha)過程中各(ge)項(xiang)作業資料驗收和簽字。
第十(shi)三條 工程勘察(cha)企業(ye)的(de)法(fa)定代(dai)表(biao)人、項目(mu)負責(ze)人、審核人、審定人等相關(guan)人員,應當在勘察(cha)文件上(shang)簽字或者蓋章(zhang),并對勘察(cha)質(zhi)量(liang)負責(ze)。
工程勘察(cha)企業法定(ding)代表人對本企業勘察(cha)質量(liang)全面負(fu)責(ze);項目(mu)(mu)負(fu)責(ze)人對項目(mu)(mu)的(de)勘察(cha)文(wen)件負(fu)主要質量(liang)責(ze)任;項目(mu)(mu)審核人、審定(ding)人對其審核、審定(ding)項目(mu)(mu)的(de)勘察(cha)文(wen)件負(fu)審核、審定(ding)的(de)質量(liang)責(ze)任。
第十四條(tiao) 工程(cheng)勘(kan)察工作的原始記(ji)(ji)錄(lu)應當在(zai)勘(kan)察過(guo)程(cheng)中及(ji)時整(zheng)理、核對(dui),確(que)保取樣、記(ji)(ji)錄(lu)的真實和(he)準確(que),嚴禁離開現場(chang)追記(ji)(ji)或者補記(ji)(ji)。
第十(shi)五條 工(gong)程勘察企業應(ying)當確保儀器(qi)、設備的(de)完好。鉆探、取樣的(de)機(ji)具設備、原位測試(shi)、室內試(shi)驗及測量儀器(qi)等應(ying)當符(fu)合有關規范、規程的(de)要求。
第十六條 工(gong)程(cheng)勘察企業應當加強職(zhi)工(gong)技術培訓(xun)和職(zhi)業道德教育,提高勘察人員(yuan)(yuan)的質量責任意識。觀(guan)測(ce)員(yuan)(yuan)、試(shi)驗員(yuan)(yuan)、記錄員(yuan)(yuan)、機(ji)長等現場作業人員(yuan)(yuan)應當接受專業培訓(xun),方可上崗。
第十(shi)七條 工程(cheng)勘察(cha)企業應當(dang)加強技術(shu)檔案的管理工作。工程(cheng)項目(mu)(mu)完成后,必須將全(quan)面資料分(fen)類(lei)編(bian)目(mu)(mu),裝訂成冊,歸(gui)檔保存。
第三章 監督管理
第十八條 工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)勘(kan)察(cha)文件(jian)應(ying)當經(jing)縣級以(yi)上人民政府(fu)建設行政主管部(bu)門(men)(men)或者其他有關部(bu)門(men)(men)(以(yi)下簡(jian)稱工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)勘(kan)察(cha)質(zhi)量監督(du)部(bu)門(men)(men))審查(cha)。工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)勘(kan)察(cha)質(zhi)量監督(du)部(bu)門(men)(men)可以(yi)委托施工(gong)(gong)(gong)圖設計(ji)文件(jian)審查(cha)機(ji)(ji)構(gou)(gou)(以(yi)下簡(jian)稱審查(cha)機(ji)(ji)構(gou)(gou))對(dui)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)勘(kan)察(cha)文件(jian)進(jin)行審查(cha)。
審查(cha)機構應(ying)當履(lv)行下列職責:
(一)監督檢查工程(cheng)勘察企(qi)業有(you)關質量管理文件、文字(zi)報(bao)告(gao)、計算書(shu)、圖紙圖表和(he)(he)原始資料(liao)等是否(fou)符(fu)合(he)有(you)關規(gui)定和(he)(he)標(biao)準;
(二)發現勘(kan)察質量問題,及時報告有關(guan)部(bu)門依法處(chu)理。
第十九條 工(gong)程勘(kan)察(cha)質(zhi)量監督(du)部門應(ying)當(dang)對工(gong)程勘(kan)察(cha)企業(ye)(ye)質(zhi)量管理程序的實施、試(shi)驗室是否符合標(biao)準等情況(kuang)進(jin)行(xing)檢查,并將檢查結(jie)果與企業(ye)(ye)資(zi)質(zhi)年檢管理掛(gua)鉤,定期(qi)向社(she)會(hui)公布檢查和處理結(jie)果。
第(di)二十條(tiao) 工(gong)程勘察發生重大質量、安(an)全事故(gu)時,有關單位(wei)應當按照規定向工(gong)程勘察質量監督部門報(bao)告。
第二十一條 任何(he)單位和個人(ren)有權向工(gong)程勘察質量監督部(bu)門(men)檢(jian)舉、投訴工(gong)程勘察質量、安全問題。
第四章(zhang) 罰(fa) 則(ze)
第二十二條(tiao) 工(gong)(gong)程勘察(cha)企業違反《建設工(gong)(gong)程勘察(cha)設計(ji)管理條(tiao)例(li)》、《建設工(gong)(gong)程質(zhi)量管理條(tiao)例(li)》的,由工(gong)(gong)程勘察(cha)質(zhi)量監督部門(men)按照有關規定給予處罰。
第二十三條 違反本辦法(fa)規定,建設單位未為勘(kan)察(cha)工作提供必要(yao)的(de)現場工作條件(jian)或者未提供真(zhen)實、可靠原始資料的(de),由工程勘(kan)察(cha)質量監督部門(men)責令改正;造(zao)成(cheng)損失的(de),依法(fa)承(cheng)擔賠償責任。
第二十四條 違反本(ben)辦(ban)法規定,工(gong)程勘察(cha)企業未按照工(gong)程建設(she)強制(zhi)性標準進行(xing)勘察(cha)、弄虛作假、提供虛假成(cheng)(cheng)果資(zi)料的,由工(gong)程勘察(cha)質(zhi)量監(jian)督部門責令改正,處10萬元以(yi)上(shang)30萬元以(yi)下(xia)的罰款(kuan);造成(cheng)(cheng)工(gong)程質(zhi)量事故的,責令停業整頓,降(jiang)低資(zi)質(zhi)等(deng)級;情節嚴重(zhong)的,吊銷資(zi)質(zhi)證書(shu);造成(cheng)(cheng)損失的,依法承(cheng)擔賠償責任(ren)。
第(di)二十五(wu)條 違反本(ben)辦法(fa)規定(ding),工程勘(kan)(kan)察企業有(you)下(xia)(xia)列(lie)行為之(zhi)一的,由工程勘(kan)(kan)察質量監督部門責令(ling)改正,處1萬元(yuan)以(yi)上3萬元(yuan)以(yi)下(xia)(xia)的罰款:
(一)勘察文件(jian)沒(mei)有責任(ren)人簽(qian)字或者簽(qian)字不全的(de);
(二(er))原始記錄不按照規定記錄或者記錄不完整的(de);
(三)不參加(jia)施工(gong)驗槽的;
(四)項目完成后,勘(kan)察(cha)文件不(bu)歸檔保存的。
第二十六(liu)條 審查(cha)機構未按照規定審查(cha),給建設單位造成損(sun)失的,依法承擔(dan)賠償責任;情節嚴重的,由工程勘(kan)察質量監督部門撤銷委(wei)托。
第二十(shi)七條 依照(zhao)本辦法(fa)(fa)規定,給予勘察企業(ye)罰(fa)(fa)款處罰(fa)(fa)的,由工(gong)程勘察質量監督部(bu)門對企業(ye)的法(fa)(fa)定代表人和其他直接(jie)責(ze)任人員處以(yi)(yi)企業(ye)罰(fa)(fa)款數(shu)額的5%以(yi)(yi)上(shang)10%以(yi)(yi)下的罰(fa)(fa)款。
第二(er)十八(ba)條 國家機關(guan)人員在建設工程勘察質(zhi)量監(jian)督管理工作中玩忽(hu)職(zhi)守、濫用職(zhi)權、徇私舞弊的,依法給(gei)予(yu)行政處分(fen);構成(cheng)犯罪(zui)的,依法追究(jiu)刑事責(ze)任。
第(di)五(wu)章 附(fu) 則(ze)
第二十九(jiu)條 本辦(ban)法自2003年2月1日起施行
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