甘(gan)肅省住(zhu)房(fang)和城鄉建設廳

關于印(yin)發《全省預拌混凝土質量和工(gong)程質量檢測(ce)

專項整治提升行動方案》的通知

甘建質(zhi)〔2021〕147號

各市（州(zhou)）住建(jian)局、礦區建(jian)設局、蘭州(zhou)新區城(cheng)鄉建(jian)設和交通管理局，有關單位：

為深入貫徹落(luo)實《國務院辦公廳(ting)轉發<住(zhu)房(fang)城鄉建(jian)設部(bu)關(guan)于完(wan)善(shan)質(zhi)量(liang)(liang)保障(zhang)體系(xi)提升建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)品(pin)質(zhi)指(zhi)導意(yi)見>的(de)通知》（國辦函(han)〔2019〕92號）和省(sheng)住(zhu)建(jian)廳(ting)等11部(bu)門(men)《關(guan)于完(wan)善(shan)質(zhi)量(liang)(liang)保障(zhang)體系(xi)提升建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)品(pin)質(zhi)的(de)若干措(cuo)施》（甘建(jian)質(zhi)〔2020〕315號），進(jin)一(yi)步加強對預拌(ban)混凝土質(zhi)量(liang)(liang)的(de)監(jian)督管理，規范工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)(liang)檢(jian)測(ce)市場秩序(xu)和檢(jian)測(ce)行(xing)(xing)為，切實保障(zhang)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)，促進(jin)建(jian)筑工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)品(pin)質(zhi)提升，省(sheng)住(zhu)建(jian)廳(ting)結(jie)合年度(du)工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)計(ji)劃(hua)，制(zhi)定了《全(quan)省(sheng)預拌(ban)混凝土質(zhi)量(liang)(liang)和工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)(liang)檢(jian)測(ce)專項整(zheng)治(zhi)提升行(xing)(xing)動方案》，現印發給你們，請結(jie)合工(gong)(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)實際認真(zhen)貫徹落(luo)實，確保本次(ci)專項行(xing)(xing)動取得實效。

附件：《全省預(yu)拌混凝土質量和工程質量檢測專項整治提升行動(dong)方案(an)》

甘肅住房和城(cheng)鄉(xiang)建設(she)廳

2021年4月30日

附件

全省預拌(ban)混凝土質量(liang)和工(gong)程(cheng)質量(liang)檢(jian)測

專項(xiang)整治提升行動方案

為深入貫徹落實《國務院辦(ban)公廳(ting)轉(zhuan)發<住房城鄉建(jian)(jian)設部關(guan)于完(wan)善質(zhi)(zhi)量(liang)保(bao)障體系提(ti)升(sheng)建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)品質(zhi)(zhi)指導意(yi)見>的通知(zhi)》（國辦(ban)函〔2019〕92號）和省住建(jian)(jian)廳(ting)等(deng)11部門《關(guan)于完(wan)善質(zhi)(zhi)量(liang)保(bao)障體系提(ti)升(sheng)建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)品質(zhi)(zhi)的若干措施》（甘建(jian)(jian)質(zhi)(zhi)〔2020〕315號），進(jin)(jin)一步規(gui)范預拌(ban)混凝土和工(gong)程(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)檢測(ce)市場行(xing)為，切實保(bao)障工(gong)程(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)安全，促進(jin)(jin)建(jian)(jian)筑(zhu)工(gong)程(cheng)品質(zhi)(zhi)提(ti)升(sheng)，決定在全省開(kai)展(zhan)預拌(ban)混凝土質(zhi)(zhi)量(liang)和工(gong)程(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)檢測(ce)專項整治提(ti)升(sheng)行(xing)動，為保(bao)證工(gong)作有(you)效(xiao)推進(jin)(jin)，特制定本工(gong)作方(fang)案。

一、指導思(si)想

以習近平新(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色社(she)會主(zhu)(zhu)義思想(xiang)為指(zhi)導，深入(ru)貫徹黨(dang)的十(shi)九大和十(shi)九屆(jie)二中(zhong)(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)(zhong)全會、全國住(zhu)建工(gong)(gong)作會議精神，堅(jian)持安全發(fa)(fa)展和高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展理念，深刻吸取(qu)湖南(nan)長沙、山東青(qing)島等地混(hun)(hun)凝土質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)問題教訓，堅(jian)持“生命至(zhi)上、人民至(zhi)上”的理念，以工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)品質(zhi)(zhi)提(ti)升(sheng)為主(zhu)(zhu)線，以預(yu)拌混(hun)(hun)凝土質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)檢測為抓(zhua)手，完善工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)保障體(ti)系，落實(shi)各方主(zhu)(zhu)體(ti)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)責任，推進工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)治理體(ti)系和治理能力(li)現代化，努力(li)實(shi)現全省工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)持續穩定健康發(fa)(fa)展。

二、工作目標(biao)

以(yi)加(jia)強預拌(ban)混凝(ning)土(tu)生(sheng)產(chan)及(ji)施工(gong)(gong)質(zhi)(zhi)量(liang)控(kong)制、整治工(gong)(gong)程檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)違法違規(gui)(gui)行(xing)為為核心，通過自查自糾(jiu)、督導檢(jian)(jian)(jian)查的方式及(ji)突(tu)出(chu)問題(ti)查處、質(zhi)(zhi)量(liang)問題(ti)追溯、信用聯(lian)合懲戒等(deng)手段，加(jia)強預拌(ban)混凝(ning)土(tu)質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理規(gui)(gui)范，規(gui)(gui)范檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)市(shi)場秩(zhi)序及(ji)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)質(zhi)(zhi)量(liang)行(xing)為。強化(hua)預拌(ban)混凝(ning)土(tu)和(he)工(gong)(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)機構動態監(jian)管(guan)，加(jia)強事(shi)中事(shi)后監(jian)督執法力度，嚴厲(li)打擊違法違規(gui)(gui)行(xing)為，全(quan)面落實(shi)建(jian)設單位(wei)首(shou)要責任、參建(jian)單位(wei)主體(ti)(ti)責任和(he)主管(guan)部門監(jian)管(guan)責任，提(ti)升全(quan)省(sheng)預拌(ban)混凝(ning)土(tu)質(zhi)(zhi)量(liang)和(he)工(gong)(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)整體(ti)(ti)水平，切實(shi)保障工(gong)(gong)程質(zhi)(zhi)量(liang)安全(quan)。

三、專項整治(zhi)范圍

全(quan)省(sheng)已取得住建部(bu)門(men)核發的(de)資質證書正(zheng)常開展業務的(de)預拌(ban)混(hun)凝土生產企業、工程質量檢測機構，以及在建房屋建筑和市(shi)政基(ji)礎設施工程項目。

四、專項整治(zhi)檢查內(nei)容

（一）預拌混(hun)凝(ning)土生產企業(ye)

1、企業管理方(fang)面。企業設備(bei)、技術人員(yuan)配備(bei)是(shi)(shi)否(fou)(fou)滿(man)足(zu)資質(zhi)(zhi)(zhi)要求(qiu)，是(shi)(shi)否(fou)(fou)存在(zai)轉借、出賣、出讓資質(zhi)(zhi)(zhi)或無資質(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)產的情況(kuang)；企業生(sheng)產管(guan)理制度和(he)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)保證(zheng)體系是(shi)(shi)否(fou)(fou)健全；原材(cai)料(liao)采購管(guan)理制度、質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)控制措施和(he)使用臺賬(zhang)是(shi)(shi)否(fou)(fou)完善；技術質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)人員(yuan)數量(liang)及能力水平是(shi)(shi)否(fou)(fou)滿(man)足(zu)生(sheng)產要求(qiu)；是(shi)(shi)否(fou)(fou)定(ding)期對技術質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)人員(yuan)開展技能培訓；在(zai)冊人員(yuan)是(shi)(shi)否(fou)(fou)到崗履職。

2、原材料管理方(fang)面。是否(fou)按(an)要求建立(li)原(yuan)材(cai)料進廠臺(tai)賬(zhang)(zhang)及(ji)原(yuan)材(cai)料進場檢驗(yan)臺(tai)賬(zhang)(zhang)；是否(fou)按(an)規定進行進廠復(fu)試檢測，檢測頻次及(ji)內容是否(fou)符合規范要求。

3、試驗(yan)管理方(fang)面。專(zhuan)項試(shi)(shi)驗(yan)室環(huan)境條件(jian)、檢測(ce)設(she)(she)備(bei)配置(zhi)是(shi)(shi)否(fou)符合標(biao)準規(gui)范(fan)要求；儀(yi)器設(she)(she)備(bei)是(shi)(shi)否(fou)能正常使用(yong)、是(shi)(shi)否(fou)按規(gui)定(ding)進(jin)(jin)行檢定(ding)；試(shi)(shi)件(jian)標(biao)識及編(bian)號(hao)是(shi)(shi)否(fou)進(jin)(jin)行臺賬管理；試(shi)(shi)驗(yan)室人員(yuan)是(shi)(shi)否(fou)能夠按規(gui)范(fan)標(biao)準進(jin)(jin)行試(shi)(shi)驗(yan)操作，儀(yi)器設(she)(she)備(bei)使用(yong)是(shi)(shi)否(fou)熟練；原始(shi)試(shi)(shi)驗(yan)數(shu)據(ju)記錄是(shi)(shi)否(fou)規(gui)范(fan)，記錄的數(shu)據(ju)是(shi)(shi)否(fou)真實準確(que)。

4、生(sheng)產質量(liang)管理方(fang)面。混(hun)(hun)(hun)凝土(tu)(tu)配(pei)(pei)(pei)合(he)(he)比(bi)設計(ji)是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)符合(he)(he)規范(fan)要求(qiu)，是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)按(an)(an)規定(ding)程序進(jin)行審批；是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)建立(li)配(pei)(pei)(pei)合(he)(he)比(bi)調整記(ji)錄(lu)臺賬，是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)存在(zai)隨意調整配(pei)(pei)(pei)合(he)(he)比(bi)、采用陰(yin)陽配(pei)(pei)(pei)合(he)(he)比(bi)的(de)情況(kuang)；是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)按(an)(an)標準(zhun)規范(fan)要求(qiu)進(jin)行開盤鑒定(ding)；混(hun)(hun)(hun)凝土(tu)(tu)出廠(chang)檢(jian)(jian)驗是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)按(an)(an)要求(qiu)進(jin)行；出廠(chang)混(hun)(hun)(hun)凝土(tu)(tu)是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)按(an)(an)要求(qiu)出具質(zhi)量(liang)(liang)證(zheng)明文件(jian)；混(hun)(hun)(hun)凝土(tu)(tu)運輸是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)符合(he)(he)要求(qiu)；是(shi)(shi)(shi)否(fou)(fou)按(an)(an)規定(ding)進(jin)行交(jiao)貨檢(jian)(jian)驗，建立(li)臺賬，并記(ji)錄(lu)不合(he)(he)格品的(de)處理情況(kuang)。對檢(jian)(jian)查(cha)發(fa)現預(yu)拌(ban)混(hun)(hun)(hun)凝土(tu)(tu)質(zhi)量(liang)(liang)不合(he)(he)格且已供應(ying)至房屋建筑和市政基礎設施工程項目使用的(de)，應(ying)追(zhui)溯至施工現場并責(ze)令施工單位委(wei)托檢(jian)(jian)測(ce)機(ji)構對相應(ying)部(bu)位的(de)混(hun)(hun)(hun)凝土(tu)(tu)實(shi)體(ti)質(zhi)量(liang)(liang)進(jin)行檢(jian)(jian)測(ce)驗證(zheng)。

（二）工程(cheng)質量檢測機構

1、企業管(guan)理方面(mian)。檢(jian)測(ce)機(ji)構條件和人(ren)員(yuan)配(pei)置是(shi)(shi)否(fou)符合《建設工程質量檢(jian)測(ce)管(guan)理辦法》《甘(gan)肅(su)省建設工程質量檢(jian)測(ce)管(guan)理規定》等相關要求，機(ji)構管(guan)理制(zhi)度是(shi)(shi)否(fou)健全完善；是(shi)(shi)否(fou)配(pei)備開展檢(jian)測(ce)工作所需的標準規范(fan)；檢(jian)測(ce)人(ren)員(yuan)是(shi)(shi)否(fou)進行定期培訓或繼續教(jiao)育，專業技術人(ren)員(yuan)數(shu)量及能(neng)力水平是(shi)(shi)否(fou)與檢(jian)測(ce)工作相匹配(pei)，在(zai)冊(ce)人(ren)員(yuan)是(shi)(shi)否(fou)到崗(gang)履職。

2、設施(shi)（備）環境方(fang)面。檢(jian)測場(chang)所(suo)是(shi)否符合開(kai)展檢(jian)測工作的相關(guan)要(yao)(yao)求，有(you)環境條件要(yao)(yao)求的檢(jian)測場(chang)所(suo)是(shi)否滿足標準(zhun)規(gui)定；是(shi)否按標準(zhun)規(gui)范要(yao)(yao)求配(pei)備開(kai)展檢(jian)測項(xiang)目(mu)所(suo)需儀(yi)器設(she)備及試驗試劑，檢(jian)測儀(yi)器設(she)備檢(jian)定、校(xiao)準(zhun)、維護和保(bao)養等情(qing)況是(shi)否符合標準(zhun)規(gui)范要(yao)(yao)求。

3、檢測業務開展方面。一(yi)是是否超出資質范圍從事檢測活動，轉包檢測業務；是否有涂改、倒賣、出租、出借、轉讓資質證書等行為；承攬開展檢測業務時是否存在影響檢測報告公正性的情況。二是檢測活動是否按照國家有關法律法規要求及工程建設標準規范進行，是否存在偽造檢測數據、出具虛假檢測報告的情況；來樣收樣程序是否規范，是否進行盲樣流轉；檢測報告及原始記錄信息內容是否齊全正確，是否按規定進行簽字蓋章；檢測不合格事項是否按規定上報，不合格檢測項目臺賬是否建立；是否存在代替施工現場養護混凝土試件的情況。三是檢測資料是否及時歸檔，檔案室設置是否滿足有關要求；原始記錄、檢測報告等是否按年度統一編號標識；是否存在檔案資料管理混亂，檢測數據無法追溯的情況；設備使用記錄是否與檢測結果及報告相匹配。

（三）在建房屋建筑和(he)市政基(ji)礎設(she)施(shi)工程項目

1、預拌(ban)混凝土施工管(guan)理方面(mian)。是(shi)否(fou)(fou)存在建(jian)設單位違規(gui)分包預拌混(hun)(hun)(hun)(hun)凝(ning)(ning)土(tu)或指定(ding)預拌混(hun)(hun)(hun)(hun)凝(ning)(ning)土(tu)供應單位的(de)情(qing)況(kuang)。監理(li)單位是(shi)否(fou)(fou)嚴格落實(shi)旁(pang)站(zhan)監督(du)制度、見證取樣(yang)制度，對施(shi)工(gong)單位使用預拌混(hun)(hun)(hun)(hun)凝(ning)(ning)土(tu)的(de)情(qing)況(kuang)進(jin)行監督(du)、管控和(he)驗收。施(shi)工(gong)單位是(shi)否(fou)(fou)按規(gui)定(ding)編制專(zhuan)項施(shi)工(gong)方案(an)，混(hun)(hun)(hun)(hun)凝(ning)(ning)土(tu)澆(jiao)筑前是(shi)否(fou)(fou)組織技術交底；預拌混(hun)(hun)(hun)(hun)凝(ning)(ning)土(tu)進(jin)場驗收和(he)使用臺(tai)賬是(shi)否(fou)(fou)健全，是(shi)否(fou)(fou)按規(gui)定(ding)留置試塊，是(shi)否(fou)(fou)嚴格落實(shi)同條(tiao)件(jian)養(yang)(yang)(yang)護；現場標(biao)準養(yang)(yang)(yang)護室設置是(shi)否(fou)(fou)滿足要求；預拌混(hun)(hun)(hun)(hun)凝(ning)(ning)土(tu)澆(jiao)筑、養(yang)(yang)(yang)護、拆模等是(shi)否(fou)(fou)符合(he)(he)相(xiang)關(guan)標(biao)準規(gui)范要求；是(shi)否(fou)(fou)存在泵送(song)和(he)澆(jiao)筑過程(cheng)中隨(sui)意加水的(de)情(qing)況(kuang)；是(shi)否(fou)(fou)存在振搗不密實(shi)、養(yang)(yang)(yang)護覆蓋不及時(shi)、養(yang)(yang)(yang)護時(shi)間不足、混(hun)(hun)(hun)(hun)凝(ning)(ning)土(tu)構(gou)件(jian)開裂(lie)等情(qing)況(kuang)；主體結構(gou)梁板柱等混(hun)(hun)(hun)(hun)凝(ning)(ning)土(tu)構(gou)件(jian)實(shi)體強度是(shi)否(fou)(fou)符合(he)(he)設計要求。

2、檢測管理(li)方面。建設(she)單(dan)位是(shi)否按《建設(she)工(gong)程(cheng)質量(liang)檢(jian)測管理辦法》（建設(she)部令第141號）及相關規定(ding)，委托檢(jian)測機構開展見(jian)證取(qu)(qu)樣(yang)及工(gong)程(cheng)實體質量(liang)檢(jian)測業務；監(jian)理單(dan)位是(shi)否按規定(ding)對檢(jian)測機構資質情況(kuang)進(jin)行(xing)核(he)查(cha)；施工(gong)、監(jian)理單(dan)位現(xian)場取(qu)(qu)樣(yang)、見(jian)證人員是(shi)否符合要求；是(shi)否嚴格執(zhi)行(xing)見(jian)證取(qu)(qu)樣(yang)檢(jian)測制度。

五、重(zhong)點工作

（一(yi)）嚴(yan)格(ge)落實建設單位工程質量(liang)首(shou)要責任(ren)。一是督促建設單位加強預拌混凝土使用過程質量管理，不得直接采購預拌混凝土或指定預拌混凝土生產企業，加強混凝土源頭管控，必要時可委托監理單位對與本項目有關的預拌混凝土原材料、配合比設計、生產過程、運輸等環節實施延伸監理。二是督促建設單位按相關規定委托具有相應資質的質量檢測機構開展工程質量檢測，按時足額支付由建設單位委托的檢測費用，不得明示或暗示檢測機構偽造檢測數據或者出具虛假檢測報告。

（二）全(quan)面提(ti)升(sheng)預拌混凝土質(zhi)量(liang)水平(ping)。貫徹落實《甘(gan)肅省預(yu)拌(ban)混(hun)(hun)凝土(tu)質量(liang)管(guan)理辦法》（甘(gan)建(jian)規范〔2020〕3號(hao)），加強預(yu)拌(ban)混(hun)(hun)凝土(tu)生(sheng)產環節質量(liang)監管(guan)，嚴(yan)厲(li)打(da)擊預(yu)拌(ban)混(hun)(hun)凝土(tu)企業過(guo)程(cheng)(cheng)質量(liang)管(guan)控松懈，生(sheng)產過(guo)程(cheng)(cheng)中隨(sui)意調(diao)整配合比，出廠把關不嚴(yan)，運輸、泵送和澆筑過(guo)程(cheng)(cheng)中隨(sui)意加水，預(yu)拌(ban)混(hun)(hun)凝土(tu)試(shi)塊弄虛(xu)做假等情況，全(quan)面(mian)提升預(yu)拌(ban)混(hun)(hun)凝土(tu)生(sheng)產及施工質量(liang)水平。

（三）進一步(bu)規范(fan)檢測機構市(shi)場行(xing)為。全面加強檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)事中(zhong)事后監管，加大(da)對(dui)檢(jian)(jian)測(ce)機構(gou)市場行(xing)為(wei)、檢(jian)(jian)測(ce)行(xing)為(wei)的監督檢(jian)(jian)查力(li)度，嚴厲打擊偽(wei)造檢(jian)(jian)測(ce)數據、出(chu)具虛假檢(jian)(jian)測(ce)報(bao)告等違法違規行(xing)為(wei)。

六、實(shi)施步驟

本次(ci)專項整治(zhi)提升行(xing)動(dong)分5個階段進行(xing)。

（一）動(dong)員部署階段（2021年5月）：各地住建部門要結合(he)實際情況(kuang)，做好(hao)專(zhuan)項整治提(ti)升行(xing)動(dong)(dong)的宣傳發動(dong)(dong)及安排部署，立即組織各相(xiang)關單(dan)位(wei)扎實有效的推進(jin)各項工(gong)作。請各市（州）住建局于5月21日前將本次專(zhuan)項行(xing)動(dong)(dong)聯(lian)絡員（姓名、職(zhi)務及聯(lian)系(xi)方式）信(xin)息報送至省住建廳質安處。

（二）企業(ye)自查自糾階段（2021年5月(yue)至(zhi)7月(yue)）：各(ge)預拌混凝(ning)土(tu)生產(chan)企(qi)業、工(gong)(gong)程質量檢測機構及在建(jian)(jian)房屋(wu)市政工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)項目參建(jian)(jian)單位，要(yao)按照方案要(yao)求及相關法律、法規和技術標準，全面開展自(zi)(zi)查(cha)自(zi)(zi)糾，建(jian)(jian)立問題整改(gai)臺賬，自(zi)(zi)查(cha)情況要(yao)形成自(zi)(zi)查(cha)記錄備(bei)查(cha)。

（三）市(shi)州監督檢查階段（2021年6月至(zhi)9月）：各市（州）住(zhu)建(jian)部門要(yao)組織縣（區(qu)）住(zhu)建(jian)部門對轄區(qu)內預拌混(hun)凝土生產企(qi)業、工程(cheng)質(zhi)量(liang)檢測機構(gou)及(ji)在(zai)建(jian)項目進行(xing)監督檢查，對企(qi)業開展自查自糾情況、質(zhi)量(liang)檢測行(xing)為、預拌混(hun)凝土生產管理及(ji)施工質(zhi)量(liang)等情況進行(xing)全(quan)面檢查，對發現(xian)的問題隱患及(ji)時(shi)督促整改，對違法違規(gui)行(xing)為要(yao)依法依規(gui)進行(xing)處理。

（四）省(sheng)級督(du)導抽查(cha)階段（2021年(nian)7月至10月）：省住建廳將采取“雙隨機一公開”“重點(dian)督查(cha)”等方式，對各(ge)市（州）專項整(zheng)治提(ti)升行(xing)(xing)動開展情況進行(xing)(xing)督導，對預拌混凝土生(sheng)產企業(ye)、檢(jian)測機構及在(zai)建項目進行(xing)(xing)隨機抽(chou)查(cha)，并結合日常掌握的問題(ti)線索對相關企業(ye)、項目進行(xing)(xing)重點(dian)督查(cha)。對整(zheng)治工作扎實、成效明(ming)顯的組織觀摩推廣，對進展不力(li)、問題(ti)突出的進行(xing)(xing)督辦、約談、通報。

（五(wu)）總結鞏固提升階段（2021年10月至12月）：各級住建(jian)部(bu)門應及(ji)時對(dui)(dui)專(zhuan)項行(xing)動情況進(jin)行(xing)總結，查(cha)問(wen)題補短板強弱(ruo)項，推廣有效的經驗(yan)做法，建(jian)立健全(quan)長(chang)效機(ji)制(zhi)，全(quan)面鞏固(gu)專(zhuan)項行(xing)動成果。請各市（州(zhou)）住建(jian)部(bu)門于2021年10月底前將專(zhuan)項行(xing)動工(gong)作(zuo)總結報(bao)省(sheng)(sheng)住建(jian)廳(ting)(ting)，報(bao)告(gao)應同時對(dui)(dui)本地區預拌混(hun)凝(ning)土(tu)和工(gong)程質量(liang)檢(jian)測機(ji)構(gou)的質量(liang)狀況進(jin)行(xing)客觀(guan)分析(xi)，找出(chu)存在的問(wen)題，并提出(chu)下一(yi)步工(gong)作(zuo)重點(dian)，結合實際對(dui)(dui)全(quan)省(sheng)(sheng)預拌混(hun)凝(ning)土(tu)質量(liang)和工(gong)程質量(liang)檢(jian)測管理工(gong)作(zuo)提出(chu)合理化建(jian)議。省(sheng)(sheng)住建(jian)廳(ting)(ting)將對(dui)(dui)全(quan)省(sheng)(sheng)工(gong)作(zuo)開展(zhan)情況及(ji)督導檢(jian)查(cha)情況進(jin)行(xing)通報(bao)。

七、工作要求

（一(yi)）迅速部署實施。各(ge)級住建部門要高度(du)重視，加強組織領導，明(ming)確工(gong)作(zuo)任務，細(xi)化工(gong)作(zuo)措施，認真做好檢查的組織實施工(gong)作(zuo)，推進專項行動各(ge)項工(gong)作(zuo)任務落實落細(xi)。

（二(er)）加強督導檢查(cha)。各(ge)級住(zhu)建部(bu)門要結合日常監督工作，加強對(dui)質量檢(jian)(jian)測(ce)機構檢(jian)(jian)測(ce)行為及預拌混凝土(tu)生產、檢(jian)(jian)驗、驗收、澆(jiao)注(zhu)、養護(hu)環節(jie)的監督檢(jian)(jian)查(cha)，加大混凝土(tu)實(shi)體質量監督抽(chou)測(ce)力度，鼓勵通過購買(mai)服務方(fang)式開展第三方(fang)輔(fu)助檢(jian)(jian)查(cha)。

（三）嚴格執法追責。各級住(zhu)建部門(men)對日(ri)常巡查、檢查發現(xian)問(wen)題突出(chu)，信(xin)用(yong)記錄不良(liang)，市場(chang)行為不規范(fan)等(deng)(deng)的企業(ye)和個人，要列為重(zhong)點監管對象，加(jia)大監督檢查力度和頻次(ci)，定期(qi)曝光違法(fa)違規典型案例。對擾亂市場(chang)秩序、能(neng)力條(tiao)件不符(fu)合(he)資(zi)質要求(qiu)、存在嚴重(zhong)質量問(wen)題、存在重(zhong)大安全隱患(huan)等(deng)(deng)違法(fa)違規行為的企業(ye)和個人，要嚴肅(su)處理(li)，進行限期(qi)整改或停業(ye)整頓，并依法(fa)依規實施(shi)信(xin)用(yong)懲戒、行政處罰，形成有效(xiao)震懾。

（四）加大輿論宣傳。各級(ji)住房(fang)城鄉建(jian)設主管部門要充分利用媒體網絡宣傳(chuan)專項行動成效，同時要結(jie)合(he)完(wan)善質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)保障體系提(ti)升建(jian)筑工程(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)品質(zhi)(zhi)工作，強化宣傳(chuan)引導(dao)，積極(ji)引導(dao)企業(ye)樹立質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)責任意識(shi)，著力提(ti)升預(yu)拌混(hun)凝土質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和工程(cheng)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)檢測機構(gou)檢測能(neng)力。

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