各(ge)市(shi)（州(zhou)）住建(jian)(jian)局、礦區(qu)建(jian)(jian)設局、蘭州(zhou)新區(qu)城鄉建(jian)(jian)設和(he)交通管理(li)局，各(ge)有關單位：

《甘肅省建設工程質量和建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱《條例》）已由甘肅省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議于2021年7月28日修訂通過，甘肅省人民代表大會常務委員會公告第73號予以公布，修訂后的條例將于2021年10月1日起施行。為了切實把《條例》落到實處，現就宣貫實施工作提出如下要求，請結合《條例》一并貫徹執行。

一、深入學習領會，全面(mian)貫徹落實

本次條例修訂，貫徹落實了新版的《安全生產法》《行政處罰法》及《建設工程質量管理條例》等法律、法規及住建部有關最新行業政策，并結合了“放管服”改革及機構改革精神，修訂后的條例共十章五十三條。《條例》的修訂，對規范新時期建筑市場秩序，加強建設工程質量和安全生產管理，推進建設工程質量品質提升，促進建筑業持續健康發展具有十分重要的意義和作用。各地、各部門及各單位要充分認識《條例》修訂的重要意義，做好宣傳學習和貫徹實施工作，從2021年10月1日，全面按照甘肅省人民代表大會常務委員會公告第73號公布的《條例》內容實施。

二、準(zhun)確理解條例(li)精神，嚴格依法行(xing)政

《條(tiao)(tiao)例》進(jin)一(yi)步明確和(he)完善了(le)政(zheng)府及其有(you)關部門的(de)(de)監(jian)督管理職責，各級住建部門要(yao)組織有(you)關管理人員以(yi)及工(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)量監(jian)督機構的(de)(de)監(jian)督人員，認真學習(xi)并(bing)準確理解《條(tiao)(tiao)例》精(jing)神，進(jin)一(yi)步了(le)解掌握(wo)自己(ji)的(de)(de)監(jian)管職責，在日常監(jian)督管理中把《條(tiao)(tiao)例》作為主要(yao)監(jian)督執(zhi)法依(yi)(yi)據(ju)和(he)工(gong)作準則(ze)，牢固樹立依(yi)(yi)法監(jian)管和(he)依(yi)(yi)據(ju)職責監(jian)管的(de)(de)理念，切(qie)實(shi)承擔起建設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)質(zhi)量安全(quan)監(jian)督管理的(de)(de)職責，確保《條(tiao)(tiao)例》能夠(gou)準確、嚴格地實(shi)施。同時各地要(yao)對現行有(you)關規(gui)范(fan)性文件進(jin)行一(yi)次(ci)全(quan)面認真的(de)(de)清(qing)理和(he)修訂(ding)，凡與《條(tiao)(tiao)例》規(gui)定(ding)不一(yi)致的(de)(de)內容(rong)，應(ying)予以(yi)修正(zheng)或廢止。

三、全面掌握條例內容,規范各方主體行為

本次修訂進一步(bu)完善了(le)五(wu)方責(ze)任(ren)(ren)主體及施工(gong)(gong)圖審查(cha)機構(gou)(gou)、預拌混凝土(tu)生產企業、建筑(zhu)材料供應商(shang)、起(qi)重機械(xie)檢驗檢測機構(gou)(gou)及工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)(liang)檢測、監測機構(gou)(gou)等與質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)有(you)(you)關(guan)單位在(zai)建設過程(cheng)中的(de)質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)責(ze)任(ren)(ren)和義(yi)(yi)務(wu)，增(zeng)加了(le)工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)(liang)監督手續(xu)可(ke)(ke)以與施工(gong)(gong)許可(ke)(ke)證或者開工(gong)(gong)報(bao)告合并(bing)(bing)辦理、建設單位的(de)資金應滿足施工(gong)(gong)需(xu)要(yao)并(bing)(bing)及時撥付工(gong)(gong)程(cheng)款、施工(gong)(gong)企業應依法投保(bao)安(an)(an)全(quan)生產責(ze)任(ren)(ren)險、混凝土(tu)企業應按(an)規(gui)定出具出廠合格證及質(zhi)量(liang)(liang)證明文(wen)件等內容(rong)。有(you)(you)關(guan)單位要(yao)認真組(zu)織培訓學習，特別是(shi)加強企業負責(ze)人(ren)、項目(mu)經理、總(zong)監理工(gong)(gong)程(cheng)師、質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)負責(ze)人(ren)等關(guan)鍵崗(gang)位人(ren)員的(de)宣(xuan)教和培訓，使所有(you)(you)與工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)有(you)(you)關(guan)的(de)人(ren)員都能夠了(le)解、熟悉(xi)和掌握《條例(li)》的(de)內容(rong)，明確(que)各(ge)自(zi)的(de)責(ze)任(ren)(ren)和義(yi)(yi)務(wu)，規(gui)范(fan)各(ge)自(zi)的(de)質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)行(xing)為(wei)，把條例(li)規(gui)定作(zuo)為(wei)各(ge)自(zi)履行(xing)質(zhi)量(liang)(liang)安(an)(an)全(quan)責(ze)任(ren)(ren)和義(yi)(yi)務(wu)的(de)行(xing)為(wei)準則(ze)。

四(si)、廣泛開展(zhan)宣傳，營造良好氛圍

各(ge)(ge)地(di)、各(ge)(ge)部門要通過多種多樣的(de)(de)形式廣泛宣(xuan)貫修訂后的(de)(de)《條(tiao)(tiao)例》，把(ba)宣(xuan)貫與日常監(jian)管工作有機結合起來，進(jin)企業、進(jin)項目、進(jin)施工一線，可充分發揮有關行業協會、學會以(yi)及(ji)專家(jia)的(de)(de)作用，擴大社會宣(xuan)傳面，營造良好的(de)(de)輿(yu)論氛圍。通過廣泛宣(xuan)傳，進(jin)一步增(zeng)強各(ge)(ge)方責(ze)任(ren)主體和執法(fa)人員的(de)(de)質量(liang)安(an)全意(yi)識(shi)(shi)、責(ze)任(ren)意(yi)識(shi)(shi)和依(yi)法(fa)監(jian)督意(yi)識(shi)(shi)，為貫徹實(shi)施《條(tiao)(tiao)例》營造良好的(de)(de)輿(yu)論氛圍和社會環境。

五、以貫徹落實(shi)條例為契機，促進質量安全水平不斷提(ti)升

各地(di)、各部門(men)要把《條(tiao)(tiao)例(li)》的貫(guan)(guan)徹落(luo)(luo)實(shi)同工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)(zhi)(zhi)量品質(zhi)(zhi)(zhi)提升、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產三(san)(san)年(nian)專項(xiang)行動等工(gong)(gong)作(zuo)結合起來(lai)，堅持(chi)以習(xi)(xi)近平(ping)(ping)新(xin)時(shi)代中國特(te)色社會主義思(si)想為(wei)指導，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面貫(guan)(guan)徹黨的十(shi)九大和(he)(he)十(shi)九屆二中、三(san)(san)中、四(si)中、五中全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)會精神，深入貫(guan)(guan)徹習(xi)(xi)近平(ping)(ping)總(zong)書記關于安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)生產重要論述，落(luo)(luo)實(shi)質(zhi)(zhi)(zhi)量強國戰略目標，按照省委省政府(fu)(fu)和(he)(he)住建(jian)部的安(an)(an)排部署和(he)(he)要求(qiu)，以全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面提升建(jian)筑工(gong)(gong)程(cheng)品質(zhi)(zhi)(zhi)為(wei)目標，落(luo)(luo)實(shi)各方主體(ti)質(zhi)(zhi)(zhi)量安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)責(ze)任(ren)，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面落(luo)(luo)實(shi)質(zhi)(zhi)(zhi)量安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)手冊制度，健全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)以建(jian)設單(dan)位為(wei)首要責(ze)任(ren)的工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)(zhi)(zhi)量責(ze)任(ren)體(ti)系(xi)，強化政府(fu)(fu)對(dui)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)過(guo)程(cheng)的質(zhi)(zhi)(zhi)量監(jian)管，加強工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)(zhi)(zhi)量安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)監(jian)督(du)隊伍建(jian)設，保障(zhang)監(jian)督(du)機(ji)構(gou)履(lv)行職(zhi)能所需經費(fei)。通過(guo)《條(tiao)(tiao)例(li)》的貫(guan)(guan)徹實(shi)施(shi)，全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面提高全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)省房屋(wu)建(jian)筑和(he)(he)市(shi)政基(ji)礎設施(shi)工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)(zhi)(zhi)量品質(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)企業本(ben)質(zhi)(zhi)(zhi)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)水(shui)平(ping)(ping)，構(gou)建(jian)保證工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)(zhi)(zhi)量安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的長(chang)效機(ji)制，努力(li)實(shi)現全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)省工(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)(zhi)(zhi)量安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)形勢(shi)持(chi)續穩定發展。

《條例》全文可在“甘(gan)肅人大(da)網(wang)”進行(xing)下載。

　　                       甘肅省住房和城鄉建設廳

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