1．前言

　　工(gong)(gong)程項(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)(guan)理是(shi)按客觀(guan)經(jing)濟規律對(dui)工(gong)(gong)程項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)全過程進行有效地計(ji)劃、組(zu)織、控(kong)制、協調的(de)(de)(de)系(xi)統管(guan)(guan)理活動(dong)。從內容上看(kan)(kan),它是(shi)工(gong)(gong)程項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)設(she)全過程的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理,即從項(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)議書(shu)、可(ke)行性(xing)研究設(she)計(ji)、工(gong)(gong)程設(she)計(ji)、工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)到(dao)竣工(gong)(gong)投(tou)產(chan)全過程的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理。任何一(yi)個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)都需(xu)要這(zhe)個(ge)過程,它是(shi)分階段進行的(de)(de)(de)。從性(xing)質上看(kan)(kan),項(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)(guan)理是(shi)固定(ding)資產(chan)投(tou)資管(guan)(guan)理的(de)(de)(de)微觀(guan)基(ji)礎,其性(xing)質屬投(tou)資管(guan)(guan)理范疇。工(gong)(gong)程項(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)(guan)理根(gen)據管(guan)(guan)理主(zhu)體的(de)(de)(de)不同可(ke)分為(wei)建(jian)設(she)方(fang)的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)(guan)理、承包商(shang)的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)(guan)理、咨詢(xun)方(fang)的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)(guan)理等。

　　工(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)(guan)理模(mo)式(shi),是指將管(guan)(guan)理的(de)(de)(de)(de)對象(xiang)作為一個系(xi)(xi)統,通過一定(ding)的(de)(de)(de)(de)組織和管(guan)(guan)理方(fang)式(shi),使系(xi)(xi)統能(neng)夠(gou)正常(chang)運行,并(bing)確保其目(mu)(mu)(mu)標的(de)(de)(de)(de)實現。我(wo)國(guo)的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)(guan)理模(mo)式(shi)的(de)(de)(de)(de)選用應(ying)符合(he)我(wo)國(guo)市場(chang)經濟的(de)(de)(de)(de)規律和國(guo)際慣例,并(bing)能(neng)促進基本建設事(shi)業的(de)(de)(de)(de)發(fa)展。工(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)各參與方(fang)都有自(zi)己(ji)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)(guan)理工(gong)(gong)作,但影(ying)響(xiang)工(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)進展和效益的(de)(de)(de)(de)主要是業主方(fang)的(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)(guan)理方(fang)式(shi)。

　　由于項目(mu)的(de)(de)一次性決定著項目(mu)管(guan)理(li)(li)過(guo)程(cheng)(cheng)中出現(xian)的(de)(de)失誤，很難(nan)有機(ji)會加以糾正。工程(cheng)(cheng)項目(mu)管(guan)理(li)(li)是(shi)比其(qi)他管(guan)理(li)(li)約束性更強的(de)(de)一種管(guan)理(li)(li)活動。且與項目(mu)建設目(mu)標能否實現(xian)、與項目(mu)建成后的(de)(de)運行能否取得既(ji)定的(de)(de)社(she)會效益和經濟效益直(zhi)接相關(guan)。因此(ci),了解并選(xuan)擇恰當的(de)(de)工程(cheng)(cheng)項目(mu)管(guan)理(li)(li)模式(shi)意義重(zhong)大。本文(wen)主要(yao)介紹國外一些(xie)較(jiao)成熟的(de)(de)項目(mu)管(guan)理(li)(li)模式(shi)及國內的(de)(de)主要(yao)管(guan)理(li)(li)模式(shi)，探討他們之間的(de)(de)差異及存在(zai)的(de)(de)距離。

　　目(mu)(mu)前，在歐美等發(fa)達(da)國家，工程公司(si)的(de)運(yun)(yun)作一(yi)般以項(xiang)目(mu)(mu)管理(li)(li)為(wei)中心，其組織機(ji)構(gou)的(de)設(she)置以有利(li)于項(xiang)目(mu)(mu)管理(li)(li)和技(ji)術(shu)水平的(de)提高為(wei)出發(fa)點，具備項(xiang)目(mu)(mu)管理(li)(li)、設(she)計(ji)、采購、施工、試運(yun)(yun)行(xing)全部功能，能完成工程建設(she)總承包(bao)任務，并能適應(ying)各類合同項(xiang)目(mu)(mu)管理(li)(li)的(de)需要。

　　2．國際工程項目管(guan)理模(mo)式(shi)

　　2．1傳統的項(xiang)目管理模式（DBB模式）

　　即(ji)設計-招標(biao)-建造(Design-Bid-Build)模(mo)式(shi)(shi)。該(gai)管(guan)理模(mo)式(shi)(shi)在國際上最(zui)(zui)為(wei)通(tong)用(yong),世(shi)行(xing)(xing)、亞行(xing)(xing)貸款項目及(ji)以國際咨詢工(gong)程(cheng)(cheng)師聯合會(FIDIC)的(de)合同條件(jian)為(wei)依據的(de)項目均采(cai)用(yong)這種(zhong)模(mo)式(shi)(shi)。最(zui)(zui)突出的(de)特點是強調工(gong)程(cheng)(cheng)項目的(de)實施必須按照設計-招標(biao)-建造的(de)順序(xu)方式(shi)(shi)進行(xing)(xing)。只有一個(ge)階段(duan)結束(shu)后另一個(ge)階段(duan)才能(neng)開(kai)始。

　　在(zai)DBB模式中(zhong)，參與項目(mu)的主要三方是業主、建筑(zhu)師/工程師、承包商(shang)。

　　它具(ju)有(you)通用(yong)性強的(de)優點,因而長期而廣(guang)泛的(de)在(zai)(zai)世界各地應用(yong),管(guan)(guan)理方(fang)法較(jiao)為(wei)成熟(shu)(shu),各方(fang)都對有(you)關程序熟(shu)(shu)悉;可(ke)自由選擇咨詢、設(she)計(ji)、監(jian)理方(fang);各方(fang)均熟(shu)(shu)悉使用(yong)標準的(de)合同文本,有(you)利(li)于(yu)合同管(guan)(guan)理、風(feng)險管(guan)(guan)理和減少(shao)投(tou)資。缺(que)點:工(gong)程項(xiang)(xiang)目要經(jing)過規劃(hua)、設(she)計(ji)、施工(gong)三(san)個環節之后才移交給業(ye)主,項(xiang)(xiang)目周期長;業(ye)主管(guan)(guan)理費(fei)用(yong)較(jiao)高(gao),前期投(tou)入大;變更時(shi)容易引起(qi)較(jiao)多的(de)索賠。這種方(fang)式在(zai)(zai)國內已經(jing)被大部分人所接受(shou)，并且已經(jing)在(zai)(zai)實際應用(yong)。

　　2．2建(jian)筑工程(cheng)管理方式(CM模式)

　　建筑工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)管理(li)(li)(li)方(fang)式(shi)(ConstructionManage－mentApproach)，簡稱CM方(fang)式(shi)。這種方(fang)式(shi)又稱階段(duan)發(fa)包方(fang)式(shi)，業(ye)主在項(xiang)(xiang)目(mu)開始(shi)階段(duan)就雇用(yong)施(shi)工(gong)(gong)(gong)經(jing)驗豐富的(de)(de)(de)咨詢人(ren)員即(ji)CM經(jing)理(li)(li)(li)，參(can)與(yu)到項(xiang)(xiang)目(mu)中來，負責對設(she)計(ji)(ji)(ji)和施(shi)工(gong)(gong)(gong)整個過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)管理(li)(li)(li)。它打破過(guo)去那種待(dai)設(she)計(ji)(ji)(ji)圖紙完全(quan)完成后，才(cai)進行(xing)招(zhao)標建設(she)的(de)(de)(de)連續建設(she)生產方(fang)式(shi)。其(qi)特(te)點是(shi)：由業(ye)主和業(ye)主委(wei)托的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)經(jing)理(li)(li)(li)與(yu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)師組(zu)(zu)成一個聯合(he)(he)小組(zu)(zu)共同(tong)負責組(zu)(zu)織和管理(li)(li)(li)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)規劃、設(she)計(ji)(ji)(ji)和施(shi)工(gong)(gong)(gong)。完成一部分分項(xiang)(xiang)(單項(xiang)(xiang))工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)設(she)計(ji)(ji)(ji)后，即(ji)對該部分進行(xing)招(zhao)標，發(fa)包給一家(jia)承(cheng)(cheng)包商(shang)，無總(zong)承(cheng)(cheng)包商(shang)，由業(ye)主直接(jie)按每個單項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)與(yu)承(cheng)(cheng)包商(shang)分別簽訂承(cheng)(cheng)包合(he)(he)同(tong)。其(qi)優點是(shi)可以(yi)縮短工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)從規劃、設(she)計(ji)(ji)(ji)、施(shi)工(gong)(gong)(gong)到交(jiao)付業(ye)主使用(yong)的(de)(de)(de)周期，節約建設(she)投資，減少投資風(feng)險，業(ye)主可以(yi)較(jiao)(jiao)早獲(huo)得效益。缺點是(shi)分項(xiang)(xiang)招(zhao)標導致承(cheng)(cheng)包費用(yong)較(jiao)(jiao)高，因而要做好分析比較(jiao)(jiao)，認真研究分項(xiang)(xiang)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)數目(mu)，選定最優結合(he)(he)點。CM模式(shi)又可以(yi)分為代理(li)(li)(li)型CM模式(shi)和風(feng)險型CM模式(shi)。

　　2．2．1代理型(xing)CM模(mo)式

　　該(gai)模式(shi)下(xia)業主(zhu)所關(guan)心的(de)(de)(de)問題與DBB模式(shi)并沒(mei)有(you)什么不同(tong)，但(dan)其對CM經(jing)理(li)的(de)(de)(de)選擇會在很(hen)大(da)程度(du)上影響(xiang)業主(zhu)的(de)(de)(de)利(li)益，因(yin)此業主(zhu)在認(ren)真進行(xing)資格審查的(de)(de)(de)基礎上選擇適(shi)當(dang)的(de)(de)(de)CM經(jing)理(li)是(shi)(shi)非常重要的(de)(de)(de)。這種模式(shi)中CM經(jing)理(li)可以提供項(xiang)目某一階(jie)段的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)，也(ye)可以是(shi)(shi)整(zheng)個過(guo)程的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)(wu)。CM經(jing)理(li)的(de)(de)(de)工作是(shi)(shi)負責協調設計(ji)和(he)施工之間(jian)及不同(tong)承包商之間(jian)的(de)(de)(de)關(guan)系。項(xiang)目管理(li)公司的(de)(de)(de)報酬是(shi)(shi)以固定(ding)酬金加管理(li)費的(de)(de)(de)辦(ban)法計(ji)取的(de)(de)(de)。其優點(dian)是(shi)(shi)業主(zhu)可自行(xing)選定(ding)工程咨(zi)詢(xun)人員，在招標前可以確定(ding)完(wan)整(zheng)的(de)(de)(de)工作范(fan)圍(wei)和(he)項(xiang)目原則，完(wan)善(shan)的(de)(de)(de)管理(li)與技術支(zhi)持，可以縮短工期，節省(sheng)投資。缺點(dian)是(shi)(shi)CM經(jing)理(li)不對進度(du)和(he)成本作出保證，索賠與變更的(de)(de)(de)費用可能較(jiao)高,因(yin)而業主(zhu)風險較(jiao)大(da)。

　　2．2．2風險型CM模式

　　風(feng)險型(xing)CM管(guan)理模式中CM經(jing)理同(tong)時也是(shi)(shi)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong)的總承包商，業主要求CM經(jing)理提(ti)出(chu)保證最大工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)費(fei)用(yong)(GMP),GMP包括(kuo)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)的預算總成本(ben)和(he)CM經(jing)理的酬金(jin),CM經(jing)理不(bu)從事設計和(he)施(shi)工(gong)(gong)(gong)(gong),主要從事項目管(guan)理。風(feng)險型(xing)CM經(jing)理實際上相當于一(yi)個總承包商，它與各(ge)專(zhuan)業承包商之間(jian)有(you)著直接的合(he)同(tong)關系，并負責使工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)以不(bu)高于GMP的成本(ben)竣(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)。其(qi)優(you)點是(shi)(shi):可提(ti)前(qian)(qian)開工(gong)(gong)(gong)(gong)并提(ti)前(qian)(qian)竣(jun)工(gong)(gong)(gong)(gong)，業主任務較輕，風(feng)險較小(xiao)。其(qi)缺(que)點是(shi)(shi)總成本(ben)中包含設計和(he)投標(biao)的不(bu)確定因素，選擇(ze)風(feng)險型(xing)CM公司比(bi)較困難(nan)。

　　2．3設計─建造方(fang)式(shi)(shi)（DBM模式(shi)(shi)）與(yu)交(jiao)鑰匙方(fang)式(shi)(shi)（TKM模式(shi)(shi)）

　　設(she)(she)計(ji)(ji)─建造(zao)方(fang)式(Design-BuildMethod)就是在項目(mu)原則確定后，業(ye)(ye)主只選(xuan)(xuan)定唯一(yi)的(de)實體負(fu)責(ze)項目(mu)的(de)設(she)(she)計(ji)(ji)與(yu)施工，設(she)(she)計(ji)(ji)─建造(zao)承包(bao)商(shang)不但對設(she)(she)計(ji)(ji)階(jie)段的(de)成(cheng)本(ben)負(fu)責(ze)，而且可用競爭性(xing)招標的(de)方(fang)式選(xuan)(xuan)擇分包(bao)商(shang)或(huo)使(shi)用本(ben)公(gong)司(si)的(de)專業(ye)(ye)人員自行完成(cheng)工程實施，包(bao)括設(she)(she)計(ji)(ji)和施工等。在這(zhe)種方(fang)式下，業(ye)(ye)主首先選(xuan)(xuan)擇一(yi)家(jia)專業(ye)(ye)咨詢機(ji)構代替業(ye)(ye)主研究、擬定擬建項目(mu)的(de)基本(ben)要求，授權一(yi)個(ge)具有足夠專業(ye)(ye)知識和管(guan)理能力的(de)人作為業(ye)(ye)主代表(biao)，與(yu)設(she)(she)計(ji)(ji)─建造(zao)承包(bao)商(shang)聯系。

　　交(jiao)(jiao)鑰匙方(fang)式(TurnKeyMethod)是一(yi)(yi)種特(te)殊的(de)(de)設計(ji)─建造方(fang)式，即(ji)由(you)承包(bao)商為(wei)業主(zhu)提(ti)供包(bao)括項(xiang)(xiang)目可(ke)行(xing)性研(yan)究(jiu)、融資、土地購買(mai)、設計(ji)、施(shi)工直到竣工移(yi)交(jiao)(jiao)給業主(zhu)的(de)(de)全套服務。其優點是項(xiang)(xiang)目實施(shi)過(guo)程(cheng)中保持單(dan)一(yi)(yi)的(de)(de)合同責任，在項(xiang)(xiang)目初期(qi)預先考(kao)慮施(shi)工因(yin)素，減少管理(li)費用，減少由(you)于設計(ji)錯誤(wu)、疏忽(hu)引起(qi)的(de)(de)變更以減少對(dui)業主(zhu)的(de)(de)索賠。其缺點是業主(zhu)無(wu)法參(can)與建筑師/工程(cheng)師的(de)(de)選擇，業主(zhu)代(dai)表擔任的(de)(de)是一(yi)(yi)種監(jian)督(du)的(de)(de)角色，因(yin)此(ci)工程(cheng)設計(ji)方(fang)案可(ke)能會受(shou)施(shi)工者的(de)(de)利益影(ying)響(xiang)。業主(zhu)對(dui)此(ci)的(de)(de)監(jian)控(kong)權(quan)較小。

　　2．4建(jian)造(zao)─運營─移(yi)交方式(shi)(BOT模式(shi))

　　建(jian)造(zao)─運營(ying)─移交(jiao)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)(Build-Operate-Transfer)簡稱BOT方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)。BOT方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)是(shi)80年代(dai)在(zai)國(guo)(guo)外興起的(de)一種將政府(fu)基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)項目依靠私人資(zi)本(ben)的(de)一種融(rong)資(zi)、建(jian)造(zao)的(de)項目管理(li)方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi),或者說是(shi)基礎設(she)(she)施國(guo)(guo)有項目民營(ying)化(hua)。政府(fu)開(kai)放本(ben)國(guo)(guo)基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)和運營(ying)市(shi)場,授權項目公(gong)司負(fu)(fu)責籌資(zi)和組織建(jian)設(she)(she),建(jian)成后負(fu)(fu)責運營(ying)及償(chang)還貸款(kuan),協議期滿后,再(zai)無償(chang)移交(jiao)給政府(fu)。BOT方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)優(you)點(dian):不增(zeng)加東道主國(guo)(guo)家(jia)外債負(fu)(fu)擔,又(you)可解決(jue)基礎設(she)(she)施不足(zu)和建(jian)設(she)(she)資(zi)金(jin)不足(zu)的(de)問(wen)題。BOT方(fang)(fang)式(shi)(shi)(shi)缺點(dian):項目發起人必須(xu)具備很強(qiang)的(de)經(jing)(jing)濟(ji)實力(大財團),資(zi)格預審及招投(tou)標程(cheng)序(xu)復雜。目前我國(guo)(guo)正處于建(jian)立社會(hui)主義市(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)階段,應該結合中國(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)情,多學習、多總結、多吸取國(guo)(guo)際上一些成熟的(de)經(jing)(jing)驗,在(zai)工(gong)程(cheng)項目管理(li)方(fang)(fang)面逐步與(yu)國(guo)(guo)標接軌,加速我國(guo)(guo)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)(she)步伐。

　　2．5項目承包模式（ProjectManagementContractor）

　　簡稱(cheng)PMC模式。即業(ye)主(zhu)(zhu)聘請專業(ye)的(de)(de)項目管理公司，代表業(ye)主(zhu)(zhu)對工程項目的(de)(de)組(zu)織實施進(jin)行全過程或若干階段的(de)(de)管理和服務。由于PMC承包商在項目的(de)(de)設計、采購、施工、調試等階段的(de)(de)參與程度和職(zhi)責(ze)范圍不同，因(yin)此PMC模式具有(you)較大的(de)(de)靈活性(xing)。總體而言(yan)，PMC有(you)三種(zhong)基(ji)本應用模式：

　　一是業主選擇設(she)計(ji)單位、施(shi)工(gong)(gong)承包(bao)商(shang)、供貨商(shang)，并(bing)與之簽訂(ding)設(she)計(ji)合(he)同(tong)、施(shi)工(gong)(gong)合(he)同(tong)和(he)供貨合(he)同(tong)，委托PMC承包(bao)商(shang)進行工(gong)(gong)程項目(mu)管(guan)(guan)理(li)。在這種模式中，PMC承包(bao)商(shang)作(zuo)為業主管(guan)(guan)理(li)隊伍的延伸，代表(biao)業主對(dui)工(gong)(gong)程項目(mu)進行質量、安全、進度(du)、費(fei)用、合(he)同(tong)等管(guan)(guan)理(li)和(he)控制。這種情況一般(ban)稱為工(gong)(gong)程項目(mu)管(guan)(guan)理(li)服務(wu)，即PM（ProjectManagement）模式。

　　二是業(ye)主(zhu)與PMC承(cheng)包(bao)商(shang)(shang)簽訂項目管理合同(tong)(tong)(tong)，業(ye)主(zhu)通過指定或招(zhao)標的方式(shi)選(xuan)擇設計單位、施工承(cheng)包(bao)商(shang)(shang)、供貨商(shang)(shang)（或其(qi)中(zhong)的部(bu)分），但不簽合同(tong)(tong)(tong)，由PMC承(cheng)包(bao)商(shang)(shang)與之(zhi)分別簽訂設計合同(tong)(tong)(tong)、施工合同(tong)(tong)(tong)和(he)供貨合同(tong)(tong)(tong)。

　　三是業主與(yu)PMC承包(bao)(bao)商(shang)簽訂(ding)項(xiang)目(mu)管理合(he)(he)同，由PMC承包(bao)(bao)商(shang)自主選擇施(shi)工(gong)承包(bao)(bao)商(shang)和供貨商(shang)并簽訂(ding)施(shi)工(gong)合(he)(he)同和供貨合(he)(he)同，但(dan)不負(fu)責(ze)設(she)計工(gong)作。這種模式(shi)(shi)下，PMC承包(bao)(bao)商(shang)通常保(bao)證(zheng)項(xiang)目(mu)費用不超過(guo)一定限(xian)額(e)(e)（即總價承包(bao)(bao)或限(xian)額(e)(e)承包(bao)(bao)），并保(bao)證(zheng)按時完工(gong)。此模式(shi)(shi)下的PMC承包(bao)(bao)商(shang)類似于傳(chuan)統意義上的施(shi)工(gong)總承包(bao)(bao)商(shang)。

　　國際(ji)上流行將項目(mu)劃分(fen)為(wei)兩個階段(duan)，即(ji)前期階段(duan)和(he)實施(shi)階段(duan)。項目(mu)前期階段(duan)，PMC承包商的任(ren)務是代(dai)表業(ye)(ye)主對項目(mu)前期工作進(jin)行管理(li)。主要工作包括：項目(mu)建設(she)方(fang)案(an)的優化；項目(mu)風險的優化管理(li)；審查設(she)計文(wen)件，組織完成設(she)計；協助業(ye)(ye)主完成政府各(ge)環節審批；提出(chu)進(jin)口設(she)備、材料(liao)清單及其(qi)供應商；提出(chu)項目(mu)實施(shi)方(fang)案(an)，完成項目(mu)投資(zi)估算；編制(zhi)招標(biao)文(wen)件，進(jin)行資(zi)格預(yu)審，完成招標(biao)、評標(biao)等。

　　項目實施(shi)階(jie)段，由中標的承包(bao)商(shang)(shang)負(fu)(fu)責(ze)執(zhi)行詳(xiang)細設計(ji)、建設工(gong)(gong)作(zuo)，PMC承包(bao)商(shang)(shang)在這個階(jie)段里代(dai)表業(ye)主負(fu)(fu)責(ze)項目的全部管(guan)(guan)理(li)(li)協調(diao)和監理(li)(li)作(zuo)用，直(zhi)到項目完成。主要工(gong)(gong)作(zuo)包(bao)括：編制并發布工(gong)(gong)程統一規定；設計(ji)管(guan)(guan)理(li)(li)，協調(diao)技術條件，確(que)保各承包(bao)商(shang)(shang)之間的一致性(xing)和互動性(xing)；采購(gou)管(guan)(guan)理(li)(li)；施(shi)工(gong)(gong)管(guan)(guan)理(li)(li)及協調(diao)；同業(ye)主配(pei)合進行運營準(zhun)備，組織試運營，組織驗收；向業(ye)主移交項目全部資料等。

　　PMC模式一般具(ju)有以下一些特點：

　　（1）把設計(ji)管(guan)理(li)、投(tou)資控制(zhi)、施工(gong)組織與管(guan)理(li)、設備管(guan)理(li)等承包(bao)給PMC承包(bao)商，把繁重而瑣(suo)碎的(de)(de)具體管(guan)理(li)工(gong)作與業主(zhu)剝離，有利于業主(zhu)的(de)(de)宏觀控制(zhi)，較好地實現工(gong)程建設目標。

　　（2）這(zhe)種模式管(guan)理(li)力量相(xiang)對固定，能積累一整套(tao)管(guan)理(li)經(jing)驗，并(bing)不斷(duan)改進(jin)和發展，使經(jing)驗、程序、人員等有(you)繼承和積累，形(xing)成(cheng)專業化的管(guan)理(li)隊伍，同時可大大減少(shao)業主的管(guan)理(li)人員，有(you)利(li)于項目建成(cheng)后的人員安置。

　　（3）通過工程(cheng)設計優化降(jiang)低(di)項目成(cheng)本。PMC承(cheng)包商會根據項目的(de)(de)實際條件(jian)，運用自身的(de)(de)技術優勢，對(dui)(dui)整個項目進行全面(mian)的(de)(de)技術經(jing)濟分析與比較，本著功能(neng)完善、技術先(xian)進、經(jing)濟合理的(de)(de)原則對(dui)(dui)整個設計進行優化。

　　2．6Partnering模式

　　Partnering模式是指項目(mu)參(can)與(yu)各方(fang)為了取得最(zui)大的資源效益，在相(xiang)互(hu)信任、相(xiang)互(hu)尊重(zhong)、資源共享的基(ji)礎上(shang)(shang)達(da)成的一(yi)種(zhong)短(duan)期(qi)或長期(qi)的相(xiang)互(hu)協定(ding)。這種(zhong)協定(ding)突破(po)了傳統的組織(zhi)界限，在充分考(kao)慮參(can)與(yu)各方(fang)的利益的基(ji)礎上(shang)(shang)，通過確定(ding)共同的項目(mu)目(mu)標，建(jian)立(li)工作(zuo)小(xiao)組，及時地(di)溝通以避免(mian)正義(yi)和(he)訴訟的發生。培育相(xiang)互(hu)合作(zuo)的良好工作(zuo)關系(xi)，共同解決(jue)項目(mu)中的問題，共同分擔風(feng)險和(he)成本。

　　目前我國理論界(jie)對(dui)(dui)于Partnering模式(shi)的研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)還(huan)(huan)很少，已有的研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)成果(guo)對(dui)(dui)于Partnering模式(shi)的研(yan)究(jiu)(jiu)(jiu)深度還(huan)(huan)不夠(gou)，對(dui)(dui)Partnering模式(shi)的理解還(huan)(huan)或多或少的存在偏(pian)差(cha)。

　　Partnering模(mo)(mo)式的(de)特點之一就是建(jian)立(li)了項(xiang)目(mu)的(de)共同(tong)目(mu)標，它使得項(xiang)目(mu)參與(yu)各(ge)方以項(xiang)目(mu)整體利益為目(mu)標，弱(ruo)化(hua)了項(xiang)目(mu)參與(yu)各(ge)方的(de)利益沖突(tu)。由于目(mu)標決定(ding)了組織(zhi)，因此Partnering模(mo)(mo)式的(de)組織(zhi)既(ji)要遵循組織(zhi)論(lun)的(de)原則(ze)，又要有它的(de)特色。

　　一(yi)般說來，一(yi)個工(gong)程(cheng)(cheng)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)建(jian)(jian)(jian)設階(jie)段包括決策(ce)階(jie)段、建(jian)(jian)(jian)設實施(shi)階(jie)段、保修期以及(ji)使(shi)用(yong)維(wei)護(hu)(hu)階(jie)段。在(zai)現在(zai)的(de)工(gong)程(cheng)(cheng)建(jian)(jian)(jian)設實踐中(zhong)，Partnering模(mo)(mo)式一(yi)般都集中(zhong)在(zai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)建(jian)(jian)(jian)設階(jie)段。而業主的(de)需(xu)求(qiu)是推動建(jian)(jian)(jian)筑業發(fa)展的(de)原動力。近年來，業主越來越傾向于項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)單位為其(qi)提(ti)供全(quan)(quan)方(fang)位、全(quan)(quan)過(guo)程(cheng)(cheng)的(de)服務，以減少業主方(fang)的(de)負擔。因(yin)此(ci)，今(jin)后(hou)Partnering的(de)組織模(mo)(mo)式也將會貫穿項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)建(jian)(jian)(jian)設的(de)全(quan)(quan)過(guo)程(cheng)(cheng)，向前向后(hou)分別延(yan)伸至(zhi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)決策(ce)階(jie)段和項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)使(shi)用(yong)維(wei)護(hu)(hu)階(jie)段。

　　國外建筑(zhu)業(ye)界的(de)(de)不(bu)同(tong)公(gong)司與機構向業(ye)主(zhu)推薦的(de)(de)方法(fa),往(wang)往(wang)只是他們(men)最(zui)擅長或對他們(men)最(zui)有利的(de)(de)方法(fa),在實際應用(yong)中,各(ge)種模式的(de)(de)劃分也并(bing)不(bu)總是十分明確(que),往(wang)往(wang)是根據(ju)項目的(de)(de)實際情況(kuang)綜(zong)合不(bu)同(tong)的(de)(de)方法(fa),從而(er)產生出各(ge)種各(ge)樣(yang)的(de)(de)“變體”。

　　3．我(wo)國工程管(guan)理現狀(zhuang)分析(xi)和對(dui)策

　　我國建設工程(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)管(guan)(guan)理在發(fa)展(zhan)過程(cheng)(cheng)中已(yi)取得一些成(cheng)績,但由于體制(zhi)不(bu)(bu)完善,管(guan)(guan)理不(bu)(bu)規范等(deng)原因,也出現了一些質量事故、工期拖延、費用超支(zhi)等(deng)問題(ti),對國家造成(cheng)了一定的(de)損失,對社會造成(cheng)一些不(bu)(bu)良影響,這說(shuo)明在工程(cheng)(cheng)項(xiang)目(mu)管(guan)(guan)理上,我國與(yu)國外發(fa)達(da)國家之間(jian)尚存在差距,尚有不(bu)(bu)少(shao)急需解(jie)決的(de)問題(ti)

　　長期以(yi)來(lai)，國(guo)內傳統(tong)的(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)目管(guan)(guan)理(li)大(da)多是業(ye)主(zhu)(zhu)通(tong)過組建(jian)一個(ge)臨時性(xing)部門(men)(如基建(jian)辦公室)對(dui)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)目的(de)(de)(de)設(she)(she)計、采(cai)購、施(shi)工(gong)(gong)(gong)及(ji)試(shi)運營進(jin)(jin)行統(tong)一協調管(guan)(guan)理(li)，對(dui)于業(ye)主(zhu)(zhu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)管(guan)(guan)理(li)經(jing)驗較為豐富，或(huo)者(zhe)技術(shu)簡單、工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)量(liang)(liang)較小的(de)(de)(de)項(xiang)目，這種模式發揮了良好的(de)(de)(de)作用(yong)。近年(nian)來(lai)，隨著我國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)快(kuai)速發展，能(neng)源(yuan)、交(jiao)通(tong)、化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)等(deng)(deng)大(da)型(xing)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)項(xiang)目增多，且建(jian)設(she)(she)標準、現代化(hua)(hua)水(shui)平(ping)高(gao)，對(dui)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)組織(zhi)管(guan)(guan)理(li)者(zhe)的(de)(de)(de)專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)水(shui)平(ping)和(he)(he)經(jing)驗要(yao)求越來(lai)越高(gao)，而項(xiang)目管(guan)(guan)理(li)對(dui)提(ti)高(gao)建(jian)設(she)(she)質量(liang)(liang)、加快(kuai)建(jian)設(she)(she)進(jin)(jin)度(du)、提(ti)高(gao)投資效益(yi)的(de)(de)(de)作用(yong)也日漸彰(zhang)顯。傳統(tong)的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)模式由(you)于專(zhuan)業(ye)化(hua)(hua)程(cheng)(cheng)(cheng)度(du)低、經(jing)驗無(wu)法(fa)積累和(he)(he)借鑒等(deng)(deng)弊病，已很難(nan)再適應現代項(xiang)目管(guan)(guan)理(li)的(de)(de)(de)要(yao)求。要(yao)建(jian)立和(he)(he)完(wan)善國(guo)家相關政(zheng)策(ce)、法(fa)規制度(du)，提(ti)高(gao)項(xiang)目管(guan)(guan)理(li)人員的(de)(de)(de)素質，加強人力資源(yuan)儲備，積極(ji)與(yu)國(guo)際慣(guan)例接(jie)軌(gui)，加快(kuai)管(guan)(guan)理(li)項(xiang)目的(de)(de)(de)信息化(hua)(hua)和(he)(he)網絡化(hua)(hua)。